上海鐵路運輸法院食品藥品安全問題關乎國計民生，關乎人民群眾美好生活的實現，隨著經濟社會發展和法律意識提升，食品藥品安全問題日益成為社會各界關注的焦點。
2024年3月14日，在“315消費者權益日”到來之際，上海鐵路運輸法院（以下簡稱“上鐵法院”）與上海鐵路運輸檢察院聯合召開新聞發布會，發布2018-2023年危害食品藥品安全一審刑事案件情況及典型案例。
2018年1月1日起，上鐵法院集中管轄本市危害食品藥品安全刑事案件，積極推動專業化辦案、一體化協作、綜合化治理。本通報對集中管轄六年以來上鐵法院辦理的危害食品藥品安全刑事案件進行梳理，剖析犯罪趨勢及特點，以期進一步強化刑事打擊與訴源治理，努力實現食品藥品安全全方位保護，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
一、案件審理的基本情況
2018年1月至2023年12月，上鐵法院受理涉食藥罪名刑事案件628件，涉案979人。其中，涉食品類案件為346件，占比55%；涉藥品類案件為282件，占比45%；主要集于3個罪名，即生產、銷售有毒、有害食品罪，生產、銷售假藥罪，生產、銷售偽劣產品罪，約占食藥案件總件數的94%。
涉食藥刑事案件主要呈現以下特點：一是涉案食品藥品種類呈新型化、多樣化趨勢；二是犯罪行為呈組織化、鏈條化、跨區域化趨勢；三是網絡犯罪比例高，家族式制假團伙顯現。
二、主要工作做法
（一）建立符合集中管轄審理需求的專業化審判機制
對涉食藥刑事案件，上鐵法院加強與市場監管、公安、檢察院等部門溝通協調，促進偵查、起訴、審理等環節形成統一的證據適用標準，進一步規范審判工作機制。一是通過檢法聯席會議、研商座談會等形式制定食藥案件辦案指引，進一步規范食藥類案件的入罪標準和證據規則。二是完善繁簡分流機制，形成簡案快審，疑難復雜案件仔細研判的辦案機制，不斷提升審判質效。三是針對重大疑難案件充分發揮院庭長閱核、專業法官會議、審委會等工作機制作用，加強對案件的審判管理和監督指導。
（二）對食藥犯罪保持依法從嚴懲處的高壓態勢
上鐵法院以習近平總書記關于加強食品藥品安全工作的重要指示精神為指導，牢固樹立食品藥品安全理念，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，積極發揮集中管轄司法職能，始終保持依法從嚴打擊涉食品藥品犯罪的高壓態勢，嚴格掌握證據標準，準確把握罪名定性和精準量刑，確保適法統一。同時制定涉食藥環刑事附帶民事公益訴訟辦案指引，在追究食藥犯罪分子刑事責任的同時，對罪犯給社會公共利益造成的損失，以刑事附帶民事公益訴訟的形式一并追究其民事責任，充分體現出全方位從嚴的責任追究力度，確保打擊犯罪的高壓態勢。
（三）積極運用信息化手段提高審判效率
隨著互聯網銷售平臺的發展，食藥案件呈現出跨區域、鏈條長的特點，取保候審的被告人多在外地，為提高辦案效率，上鐵法院發展互聯網庭審模式，解決異地開庭難問題；而針對被告人羈押分散，送達距離長等影響審判效率的現實問題，上鐵法院在各方支持協助下，在與外圍城區法院實現兩地遠程視頻審判基礎上，開展“法院-檢察院-看守所”三地遠程視頻審判及“囚車上的移動互聯網法庭”審判模式，實現了多區互聯，覆蓋了大部分受案范圍，有效提高審判效率，降低司法成本。
（四）延伸司法審判職能積極參與社會綜合治理
為推動解決食藥審判辦案過程中發現的社會問題，上鐵法院充分延伸司法審判職能，積極推進食藥領域訴源治理。例如，上鐵法院就某餐飲公司因日常經營管理漏洞，導致相關食材供應商鋌而走險，以鴨肉卷冒充牛肉卷提供給某單位食堂事件制發司法建議，督促餐飲公司積極履職，有效保障就餐人員的合法權益。上鐵法院還通過送法進社區、進車站、進企業、向社區群眾發放食品安全宣傳手冊、借助高院“小案大道理”欄目發布典型案例，廣泛開展食藥安全法治宣傳。
接下來，上鐵法院在持續高壓打擊食藥類刑事案件的同時，將進一步積極參與社會綜合治理。一方面針對辦案中發現的社會問題、企業管理問題，有針對性的制發司法建議，促進企業合規，督促相關部門、單位整改，避免類案再次發生。另一方面將繼續加強法治宣傳工作，利用線上線下多渠道釋法說理，向老百姓傳遞法治正能量，不斷提升人民群眾飲食、用藥安全意識，提高食品藥品經營者依法經營意識。
來源：上鐵法院